Aki szórólapot, katalógust vagy prospektust rendel, a nyomdai munka árán felül egy további tétellel is találkozhat: a reklámhordozó papír utáni díjjal. 2023 nyaráig ezt környezetvédelmi termékdíjnak hívták, ma EPR-díj a neve. Összefoglaltuk, mi változott, és mire kell figyelnie megrendelőként.
Röviden
- A reklámhordozó papír, az irodai papír és a csomagolás után 2023. július 1. óta nem környezetvédelmi termékdíjat, hanem kiterjesztett gyártói felelősségi díjat (EPR-díjat) kell fizetni.
- Reklámhordozó papírnál a díjfizetés a nyomdai szolgáltatás teljesítéséhez (a nyomtatáshoz és a termék átadásához) kötődik.
- A megrendelőnek a megrendeléssel egyidejűleg, írásban nyilatkoznia kell arról, hogy a megrendelt nyomtatvány tartalmaz-e gazdasági reklámot.
- A díj mértékét évente miniszteri rendelet állapítja meg. Árajánlataink az EPR-díjat nem tartalmazzák: a megrendelő nyilatkozata alapján számítjuk hozzá, vagy nem.
Mi az az EPR?
Az EPR a kiterjesztett gyártói felelősség (Extended Producer Responsibility) rövidítése. A lényege: aki olyan terméket hoz forgalomba, amelyből később hulladék lesz, az hozzájárul a hulladék gyűjtésének és kezelésének költségeihez. A rendszer szabályait a 80/2023. (III. 14.) Korm. rendelet tartalmazza; az érintett termékeket a jogszabály „körforgásos terméknek” nevezi. Ide tartozik egyebek mellett a csomagolás, az irodai papír és a reklámhordozó papír.
A díjat a kötelezettek főszabály szerint a hulladékgazdálkodási koncessziós társaságon (MOHU) keresztül, úgynevezett kollektív teljesítés keretében fizetik meg.
Mi lett a termékdíjjal?
A környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény ma már nem sorolja a termékdíjköteles termékek közé a reklámhordozó papírt, az irodai papírt és a csomagolószert. Ezekre a termékekre 2023. július 1-jétől az EPR-rendszer vonatkozik. A korábbi, kilogrammonként meghatározott termékdíj-tételek (például a reklámhordozó papír 85 Ft/kg-os díja) tehát már nem érvényesek.
Mi számít reklámhordozó papírnak?
A rendelet meghatározása szerint reklámhordozó papír az a gazdasági reklámot tartalmazó nyomtatott anyag, amely az alábbiak közé tartozik:
- grafikát, rajzot vagy fotót tartalmazó kiadvány,
- térkép,
- nyomtatott képeslap, üdvözlő- és más hasonló kártya, a névjegykártya kivételével,
- nyomtatott naptár,
- nyomtatott üzleti reklámanyag, katalógus, prospektus, reklámposzter és hasonlók,
- röplap (szórólap) és egyéb szöveges kiadvány,
akkor is, ha más kiadvány mellékleteként jelenik meg.
Fontos részlet: nem minősül gazdasági reklámnak, ha a nyomtatványon kizárólag a gyártó neve és elérhetősége szerepel. A döntő szempont tehát a kiadvány tartalma. Ugyanaz a formátum lehet díjköteles és díjmentes is attól függően, hogy van-e benne reklám.
És a könyv?
A könyv után nem kell EPR-díjat fizetni reklámhordozó papírként. A rendelet ugyanis a médiatörvény „egyéb nyomtatott anyag” kategóriájából sorolja fel a reklámhordozó papírnak minősülő termékeket, a könyv pedig a törvényben ettől elkülönülő, önálló kiadványfajta. A rendelet a mentességet nem köti ISBN-számhoz.
Egy dologra azért érdemes figyelni: a reklámhordozó papír akkor is díjköteles, ha más kiadvány mellékleteként jelenik meg. Ha tehát a könyvbe külön reklámanyagot (például prospektust vagy szórólapot) helyeztet, arra a díj vonatkozhat.
A megrendelő nyilatkozata
A rendelet szerint a belföldön előállított reklámhordozó papír megrendelője a megrendelésével egyidejűleg írásban nyilatkozik arról, hogy a megrendelt termék tartalmaz-e gazdasági reklámot.
Ezt érdemes komolyan venni: ha a megrendelő úgy nyilatkozik, hogy a nyomtatvány nem tartalmaz reklámot, de valójában tartalmazott, akkor a jogszabály szerint ő maga minősül kötelezettnek, vagyis az EPR-díjjal kapcsolatos kötelezettségek őt terhelik.
Nálunk ez egyszerű: a nyilatkozatot a megrendelő online űrlapon, a megrendelés leadásakor teheti meg.
Mennyi a díj?
Az EPR-díj egységnyi mértékét a hulladékgazdálkodásért felelős miniszter évente, rendeletben határozza meg, termékkörönként eltérő összegben. A fizetendő díj a forgalomba hozott termék mennyiségétől függ.
Fontos: az árajánlataink az EPR-díjat nem tartalmazzák. Ezt az ajánlatban külön jelezzük is. Ennek az az oka, hogy a díj attól függ, tartalmaz-e a kiadvány gazdasági reklámot, ezt pedig csak a megrendelő tudja megmondani. A megrendeléskor tett nyilatkozata alapján a díjat hozzászámítjuk a végösszeghez, vagy ha a kiadvány nem tartalmaz reklámot, nem számítjuk fel.
Érdemes tehát már az ajánlatkérés előtt végiggondolnia, hogy a tervezett nyomtatványban lesz-e reklám, mert ez befolyásolja a végső árat.
Irodai papír és csomagolás
Az EPR-rendszer nem csak a reklámanyagokat érinti:
- Irodai papír: az információ hordozására alkalmas író-, nyomtató- és fénymásolópapír, valamint a papírból készült iratrendező, dosszié, iratborító, levélrendező és irattartó mappa.
- Csomagolás: a termékek tartására, megóvására, szállítására és bemutatására szolgáló csomagolóeszközök és -anyagok.
Ha a megrendelése ilyen termék (például irattartó mappa vagy nyomtatott doboz), kérdezzen rá az ajánlatkéréskor, vonatkozik-e rá a díj.
Csomagolást rendel? Az új uniós csomagolási rendelet (PPWR)
2026. augusztus 12-től alkalmazni kell az Európai Unió új csomagolási rendeletét, azaz az (EU) 2025/40 rendeletet (közismert rövidítéssel PPWR), amely a korábbi csomagolási irányelv helyébe lépett, és minden tagállamban közvetlenül alkalmazandó.
A rendelet a csomagolásra vonatkozik: arra a cikkre, amelyet termékek tartására, megóvására, kezelésére, szállítására vagy bemutatására szánnak. Egy szórólap, katalógus vagy könyv önmagában nem csomagolás; a rendelet akkor lehet érdekes Önnek, ha nyomtatott dobozt, címkét vagy más csomagolóanyagot készíttet. Néhány rendelkezése a nyomdai megrendelők szempontjából:
- Egységes uniós címkézés: a rendelet 12. cikke szerint a forgalomba hozott csomagoláson fel kell tüntetni az anyagösszetételére vonatkozó, harmonizált jelölést. Ez a kötelezettség legkorábban 2028. augusztus 12-től él (a részletszabályokat tartalmazó végrehajtási jogszabályok időpontjától függően).
- Élelmiszerrel érintkező csomagolás: 2026. augusztus 12-től nem hozható forgalomba olyan, élelmiszerrel érintkező csomagolás, amely a rendeletben megadott határértékeket elérő mennyiségben tartalmaz PFA-anyagokat.
Ha csomagolóanyagot terveztet, érdemes már most számolni azzal, hogy a jelölésnek helyet kell hagyni a grafikán. A rendelet részletszabályainak egy része még végrehajtási jogszabályokra vár, ezért a pontos követelményeket az aktuális megrendelésnél egyeztetjük.
Mit jelent mindez a gyakorlatban?
- Ajánlatkéréskor írja meg, hogy a kiadvány tartalmaz-e reklámot. Ha bizonytalan, írja le röviden, mi lesz benne, segítünk eldönteni.
- Megrendeléskor tegye meg a nyilatkozatot a reklámtartalomról.
- A nyilatkozata alapján a végösszeghez hozzászámítjuk az EPR-díjat, vagy ha a kiadvány nem tartalmaz reklámot, nem számítjuk fel. Az ajánlat összege ezért a díj nélkül értendő.
Ez az összefoglaló tájékoztató jellegű, a 2026. október 1-jén hatályos jogszabályszövegek alapján készült; nem minősül adó- vagy jogi tanácsadásnak. A hatályos szöveget a Nemzeti Jogszabálytárban (njt.hu) találja.